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证券时报记者 张艳芬
作为一名农信系统从业者，我对中小金融机构风险化解与“减量提质”较为关注。我理解的“减量”是出清风险，而非简单的“消失”机构，“十五五”时期中小金融机构改革向何处去？
——证券时报网网友
地方中小金融机构改革化险，是近三年金融领域的重点工作部署，且推进力度持续加码。
近日，在十四届全国人大四次会议举行的经济主题记者会上，中国人民银行行长潘功胜总结了重点领域金融风险有序化解的成效：中国人民银行支持配合金融监管部门和地方政府，综合运用在线修复、兼并重组、市场退出等方式，推动中小金融机构改革化险，高风险中小金融机构数量较峰值下降一半。
过去一年，“消失”成为围绕地方中小银行话题的高频词，这背后正是地方中小银行合并重组进程的全面提速。根据国家金融监督管理总局金融许可证信息查询系统，2025年，村镇银行退出310家，农村商业银行退出160家，农村信用社等机构退出数量也超百家。
上述“减量”与监管政策导向高度契合。2025年金融监管工作会议及公开表态中，多次强调“深入推进中小金融机构减量提质”，要求出清高风险、低效能机构，提升地方中小金融机构的整体质量。
政策层面再次递进。2026年政府工作报告在积极稳妥化解金融领域风险方面，进一步细化要求，天盛优配，天盛优配配资，香港天盛优配公司提出要充实地方中小金融机构风险处置资源和手段，坚持市场化、法治化原则，有序推进高风险机构处置。
两会期间，中小金融机构改革化险、农村金融是代表委员们热议的话题。全国政协委员、四川银行原党委书记、董事长林罡在接受媒体采访时表示，金融机构太散、太小，抗风险能力很差，在量和质上处理好关系，对未来金融发展是一件好事，近几年地方金融差异化发展也取得了成效，经营方式呈现明显差异化发展。
对于农村金融的未来发展，全国人大代表、河北金融学院院长、农工党河北省委副主委杨伟坤在接受记者采访时表示，需完善多层次、差异化、分工协作的农村金融体系。
可以预期的是，在新时期“三农”建设中，农村金融将呈现新时代的特点。对此，杨伟坤认为，锻造复合型人才较为重要。“十五五”时期，“三农”发展将更注重智能化、融合化，对农村金融人才提出了新要求。农村金融机构要加强对既懂金融又懂农业、懂技术的复合型专业金融人才的培养。
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